根据铁组货物运输专门委员会2022年工作计划，2022年3月22日至25日以视频会议形式在铁组委员会（华沙）举行了铁组货物运输专门委员会“修订通用货物品名表”和“修订铁组铁路货运站一览表”专题会议。参加会议的代表来自：阿塞拜疆铁路股份公司（阿[塞]铁）、阿富汗伊斯兰共和国铁路局（阿[富]铁）、白俄罗斯铁路（白铁）、越南铁路总公司（越铁）、格鲁吉亚铁路股份公司（格铁）、哈萨克斯坦铁路国有股份公司（哈铁）、中国国家铁路集团有限公司（中铁）、韩国铁道公社（韩铁）、吉尔吉斯斯坦国有铁路公司（吉铁）、拉脱维亚铁路国家股份公司（拉铁）、立陶宛铁路股份公司（立铁）、摩尔多瓦铁路国家企业（摩铁）、乌兰巴托铁路股份公司（蒙铁）、俄罗斯铁路股份公司（俄铁）、塔吉克斯坦铁路国家单一制企业（塔铁）、乌兹别克斯坦铁路股份公司（乌[兹]铁）、乌克兰铁路股份公司（乌[克]铁）、捷克铁路货运股份公司（捷铁[货运]）、爱沙尼亚铁路股份公司（爱铁），以及铁组加入企业——俄罗斯CTM有限公司、罗马尼亚Unicom过境运输公司、乌克兰PLASKE股份公司。欧亚经济委员会代表、铁盟NHM/DIUM问题领导委员会主席和铁组委员会代表也参加了会议。

铁组货物运输专门委员会主席祖拜达•阿斯帕耶娃担任会议主席。她向与会者致欢迎辞，感谢大家参会讨论并解决与修订《通用货物品名表》和《铁组铁路货运站一览表》相关的重要问题以保障国际货物联运的畅通，同时也预祝会议取得圆满成功。

会议通过了以下议程：

1. 铁组货物运输专门委员会例会（2021年10月12-15日，视频会议）有关“修订通用货物品名表”和“修订铁组铁路货运站一览表”问题决议的执行情况；
2. 通报铁盟NHM/DIUM问题领导委员会年度会议（2022年2月16-17日，视频会议）结果；
3. 研究铁组铁路关于以下问题的提案：

——修订《通用货物品名表》；

——使《通用货物品名表》与2022版《统一货物代码》（下称NHM）相一致；

——修订《铁组铁路货运站一览表》。

会议主席通报，铁组委员会作为《通用货物品名表》（下称GNG）存放人已正式通知：由铁组铁路总局长（负责代表）会议第三十六次会议（2021年4月19-23日，视频会议）核准的GNG修改补充事项自2021年6月1日起生效。铁组委员会出版了截至2021年6月1日的GNG修订本，其文本在专门委员会工作机构的参与下由铁组GNG主持编制者俄铁编制完成，并已向铁组铁路、相关铁组观察员和加入企业寄送了电子版和核对后的副本。截至2021年6月1日的GNG文本已上传至铁组网站（https://https://osjd.org/）。

在讨论铁组货物运输专门委员会例会（2021年10月12-15日，视频会议）议定书中关于“修订通用货物品名表”和“修订铁组铁路货运站一览表”问题决议的执行情况时，会议指出：

通过分析2022版《欧洲商品名称及编码制度》（CN 2022，自2022年1月1日起生效）、CN2021/2022对照表、NHM2021/2022对比分析表、2022版NHM及《世界海关组织商品名称及编码协调制度》修改事项，主持编制者俄铁编制了2022版GNG修改补充事项草案。

铁组委员会于2022年1月收到了铁盟NHM/DIUM问题领导委员会主席提供的NHM2021/2022对比分析表、EXCEL格式的2022版NHM草案、Access数据库（英文、德文和法文版）和2022版NHM电子版草案，并已寄送主持编制者。

会议主席通报了2022年2月16-17日以视频会议形式举行的铁盟NHM/DIUM问题领导委员会年度会议结果。

会议听取了铁盟NHM/DIUM问题领导委员会（下称“铁盟领导委员会”）主席的工作报告，报告中介绍了修订2021版NHM的工作。NHM修改补充事项已自2021年5月1日起生效。适用这些修改补充事项时，在欧洲铁路未产生任何问题。

根据欧洲统计局（Eurostat）2022年1月的数据，在Access数据库中对2022版NHM进行了修改补充，并用官方语言（英文、德文和法文）编制了Excel表格，制作了2021/2022年修改事项对比表。新数据已公布于铁盟网站，并已于2022年1月寄送铁组委员会和主持编制者。

铁盟领导委员会会议核准的NHM修改补充事项将自2022年5月1日起生效。2022版NHM文本已于2022年3月公布在铁盟网站。

铁盟领导委员会主席罗克萨娜•西莫尤告知，将向铁组委员会和主持编制者寄送有关2022版NHM自2022年5月1日起生效的通知函。

根据铁盟NHM问题工作组（UIC NHM Support Group）关于将铁盟第221号备忘录改编为第20221号国际铁路技术方案 “通用货物品名表（NHM）”的建议，铁盟领导委员会去年赞同了将该备忘录改编为国际铁路技术方案，且未作任何修改。改编工作已完成。

在铁盟领导委员会年度会议上，铁组代表团提出了为货车运输的国际邮件确定代码的问题。铁盟领导委员会主席罗克萨娜•西莫尤指出，该问题将在铁盟NHM问题工作组会议框架内研究。

会上，铁组代表团建议重新研究使《欧洲商品名称及编码制度》（CN）与《欧亚经济联盟对外经济活动统一商品名录》（TN VED）相一致的问题。为在国际联运中对货物进行正确分类，GNG主持编制者俄铁对《欧洲商品名称及编码制度》与《欧亚经济联盟对外经济活动统一商品名录》的一致性问题进行了分析。结果发现这两个品名表的不同之处超过700个（其中一个品名表中缺少代码，或同一代码下货物成分的百分比不一致）。

铁盟领导委员会主席罗克萨娜•西莫尤向与会者通报了2022版NHM修改事项。

罗克萨娜•西莫尤指出，2022版NHM是根据《世界海关组织商品名称及编码协调制度》和《欧洲商品名称及编码制度》的修改事项进行修改的。2022年NHM 修改了 1128处，与2021年相比多修改了299处。

NHM修改如下：删除665项，增加827项，拆分465项，还对某些项目进行了修改，一些项目被移到子项。

罗克萨娜•西莫尤指出，铁盟与铁组开展了富有成效的合作，这是在高专业水平且符合两个组织利益的情况下开展的。

会上，罗克萨娜•西莫尤提交了铁盟第20221号国际铁路技术方案 “通用货物品名表（NHM）”。

会议指出，铁盟领导委员会主席所提交的材料（英文、德文和法文的2022版NHM电子版和Excel表格，以及NHM 2021/2022修改事项比对比表）已在编制2022版GNG修改补充事项草案时使用。

罗克萨娜•西莫尤还提议与欧洲委员会海关管理局（TAXUD）举行工作会议，并邀请铁组和欧亚经济委员会的代表参加，以讨论《欧洲商品名称及编码制度》和《欧亚经济联盟对外经济活动统一商品名录》的问题。

铁盟领导委员会主席罗克萨娜•西莫尤指出，铁盟领导委员会理解问题的重要性，并确认专家们将在铁盟NHM问题工作组会议上研究上述问题。

会议主席请铁盟NHM/DIUM问题领导委员会主席罗克萨娜·西莫尤于2022年12月将编制中的2023版NHM修改补充事项和与修改相关的各项材料（对比表等）寄送铁组委员会，以修订GNG（参考《欧洲商品名称及编码制度》的修改补充事项编制GNG修改补充事项草案）并编制2023版GNG草案。

与会者指出，主持编制者、铁组相关铁路、铁组加入企业及铁组委员会的代表应在2023年参加铁组和铁盟合作框架内的铁盟NHM问题工作组会议和铁盟领导委员会年度会议。

与会者研究并商定了由主持编制者根据2022版NHM、自2022年1月1日起生效的《世界海关组织商品名称及编码协调制度》和《欧洲商品名称及编码制度》的修改事项以及哈铁、吉铁、立铁、摩铁、塔铁、乌（克）铁和GNG存放人铁组委员会提出的提案、意见和立场编制的GNG修改补充事项草案。

主持编制者提交了2022版《世界海关组织商品名称及编码协调制度》在国际分类方面的分析材料和对照表，以及热带树种木材品名对应表。

与会者研究了乌（克）铁有关GNG修改事项草案的意见建议，并商定了GNG序言附件1“关于《通用货物品名表》第11章及各节的备注” 中关于第15节第1509 30子项的备注；关于第 30 节的备注；关于第44节的备注，关于第4403 41～4403 49、4407 24～4407 29、4408 31～4408 39和第4412 13～4412 99子项的备注；关于第 55、85、86 和 87 节的备注的修改补充事项。

与会者讨论了作为GNG存放人的铁组委员会有关为货车中运输的邮件确立新GNG代码问题的提案，并商定了对GNG列入补充修改事项：对GNG第一部分“各项一览表”、第二部分“货物分析表”、第三部分“货物索引表”和GNG序言附件2中的“关于第99节”列入修改补充事项。

与会者决定将商定的GNG修改补充事项列入GNG修改补充事项草案。

与会者请铁组委员会将GNG修改补充事项草案提交至铁组铁路总局长（负责代表）会议第三十七次会议（2022年）核准，并使其自2022年6月1日起生效。

会议讨论了使GNG代码与《世界海关组织商品名称及编码协调制度》或《欧亚经济联盟对外经济活动统一商品名录》商品代码相一致的问题。

主持编制者作出以下说明：

GNG 是在《世界海关组织商品名称及编码协调制度》和《欧洲商品名称及编码制度》的基础上编制的，GNG与铁盟的NHM相符。

GNG 使用八位代码来标记货物，前六位与《世界海关组织商品名称及编码协调制度》保持一致，其中：

——前四位数字表示各项，其中第一和第二位数字表示相应的节，第三和第四位数字表示该节中各项顺序号；

——第五和第六位数字表示货物在该项中的顺序号。

第七和第八位数字根据《欧洲商品名称及编码制度》用于对货物进行精准描述。

GNG 代码至少在前六位代码上与《欧亚经济联盟对外经济活动统一商品名录》保持一致。

根据《世界海关组织商品名称及编码协调制度》（前六位代码）修改和补充GNG时，仅在该制度修改后方可进行，通常每五年一次。

根据《欧洲商品名称及编码制度》（第七和第八位代码）修改补充GNG时，仅在该制度修改后方可进行，通常是每年1月1日修改事项生效后。

对GNG 的修改也是在 NHM 修改补充事项的基础上进行的。

与会者认为，有必要在统一货价协约方代表会议（2022年5月17-20日，视频会议）上为2022版GNG的货物确定统一货价运价等级。

与会者请铁组委员会：

——在2022年6月1日前将截至2022年6月1日的PDF格式GNG文本上传至铁组网站（https://https://osjd.org/）；

——在2022年6月5日前将截至2022年6月1日的WORD和PDF格式GNG文本寄送适用GNG的铁组成员铁路、相关铁组观察员和加入企业；

——出版截至2022年6月1日的GNG修订版，且在2022年8月1日前将GNG文本的副本和电子版寄送铁组成员铁路、相关铁组观察员和加入企业。

会议主席通报了铁组成员铁路根据第三版铁组约405备忘录《铁组铁路货运站一览表建立和维护实施细则》修订《铁组铁路货运站一览表》的工作。

2021年和2022年前三个月铁组成员国铁路更新了《铁组铁路货运站一览表》信息。

最新版《铁组铁路货运站一览表》（PDF格式）和铁组约405备忘录（截至2020年8月1日）已上传至铁组网站。

与会者再次请各路注意，关于自方铁路的修订数据必须以Word（所有数据应在一个文件里）、PDF（用于发布在铁组网站）和Excel（所有表格应在一个文件里）形式寄送铁组委员会，同时标出所列入的修改补充事项，包括其修订和生效日期。

与会者指出，铁组成员铁路对《铁组铁路货运站一览表》的数据更新非常重要，因为这些数据在填写国际货协和国际货约/国际货协运单时需使用。此外，修订《铁组铁路货运站一览表》的目的是在组织国际联运货物运输时在铁组范围内形成统一的信息空间。

铁盟领导委员会主席罗克萨娜•西莫尤向与会者通报了新版DIUM（国际货物运输统一里程指标：《铁路车站一览表》；《货物接收/交付站一览表》）的情况和欧洲各铁路提交的DIUM数据质量的检查情况。

DIUM包含办理国际联运的车站和接收/交付站的信息及其代码和技术参数，提供了用于运单填写的信息。根据DIUM里程确定发货的运价里程。

DIUM 的修改依据是：

——货运远程信息处理应用程序互联互通技术规范（TAF-TSI）的要求；

——需在参考文件中央数据库 (CRD)中填写子项代码 (Subsidiary Locations Code)；

——DIUM 需成为铁路运输企业和客户的重要工具手段。

对DIUM的修改主要涉及第1节“总则”，具体为：

——对货运站代码的修改，这些代码是子项代码；

——对于各货运站代码编号，必须根据TAF-TSI 要求注明相应的主项代码（Primary Location Code）；

——各接收/交付站必须根据TAF-TSI 要求注明与接收/交付站相关联的货运站主项代码。

此外，罗克萨娜•西莫尤还指出，2021年编制了两版DIUM（2021年7月1日版和12月12日版），基本遵循了铁盟关于编制DIUM的第219号备忘录，提供的信息质量得到了改善。

根据铁盟全体大会的决议，目前正在开展将该备忘录改编为第20219号国际铁路技术方案的工作。

会议商定将“修订通用货物品名表”和“修订铁组铁路货运站一览表”专题工作列入铁组货物运输专门委员会2023年工作计划草案。

会议主席向参加会议的铁组成员铁路代表团和其他与会代表表示感谢，感谢大家在研究各项议题和通过决议时表现出的高专业水准。