铁组铁路总局长(负责代表)会议 第三十六次会议 (消息报道)
铁组铁路总局长(负责代表)会议第三十六次会议于2021年4月19日至23日以视频会议形式在铁组委员会举行。参加会议的有以下铁路的总局长和负责代表:
——阿塞拜疆铁路股份公司(阿[塞]铁)、
——阿富汗伊斯兰共和国铁路局(阿[富]铁)、
——白俄罗斯铁路(白铁)、
——匈牙利国家铁路股份公司(匈铁)、
——越南铁路总公司(越铁)、
——格鲁吉亚铁路股份公司(格铁)、
——伊朗伊斯兰共和国铁路(伊铁)、
——哈萨克斯坦铁路国有股份公司(哈铁)、
——中国国家铁路集团有限公司(中铁)、
——韩国铁道公社(韩铁)、
——吉尔吉斯斯坦国有铁路公司(吉铁)、
——拉脱维亚铁路国家股份公司(拉铁)、
——立陶宛铁路股份公司(立铁)、
——摩尔多瓦铁路国家企业(摩铁)、
——乌兰巴托铁路股份公司(蒙铁)、
——波兰国家铁路股份公司(波铁)、
——俄罗斯铁路股份公司(俄铁)、
——罗马尼亚国有铁路股份公司(罗铁)、
——斯洛伐克共和国铁路(斯铁)、
——塔吉克斯坦铁路国家单一制企业(塔铁)、
——土库曼斯坦铁路署(土铁)、
——乌兹别克斯坦铁路股份公司(乌[兹]铁)、
——乌克兰铁路股份公司(乌[克]铁)、
——捷克铁路股份公司(捷铁)、
——爱沙尼亚铁路股份公司(爱铁)。
应邀出席总局长会议的还有铁组观察员——联邦客运股份公司(俄罗斯)和芬兰铁路(芬铁);铁组加入企业——福豪盛传感器技术有限公司(奥地利)、东北亚铁路集团股份公司(中国)、北京交通大学(中国)、西南交通大学(中国)、SIGIS有限公司(拉脱维亚)、交通院校联合会(俄罗斯)、Ruscon有限公司(俄罗斯)、集装箱运输公司(俄罗斯)、BETAMONT有限公司(斯洛伐克)、PLASKE股份公司(乌克兰)、METRANS Group有限责任公司(捷克)、OLTIS集团股份公司(捷克);独联体铁路运输委员会、跨欧亚运输国际协调委员会(CCTT)、国际铁路联盟(铁盟)和欧亚经济委员会的代表。
铁组委员会秘书阿季拉•基什主持了会议,他在会议开幕时指出,由于世界新冠疫情的复杂形势,2020年和本年度未能在线下举行铁组领导机构会议。自2020年3月起,铁组工作机构以及铁组执行机构—铁组委员会在艰难条件下开展工作,执行已核准的工作计划和纲要。大部分铁组会议以视频会议形式举行,铁组工作机构因此得以完成既定的工作任务。
铁组委员会主席米罗斯拉夫•安东诺维奇在向与会者致欢迎辞时,对铁组成立65周年表示祝贺。多年以来,铁组经历了成立、蓬勃发展、攻坚克难、取得卓越成就的光辉历程。铁组在发展和完善亚欧地区国际铁路运输、提高铁路效率和竞争力方面做出了宝贵贡献,同时为铁组成员国铁路间合作的发展发挥了重要作用。由于专家们团结一致的工作,铁路竞争力和吸引力大大提高,在与其他运输方式相互配合下亚欧地区的运输质量也显著提高。
米罗斯拉夫•安东诺维奇还指出,铁组将继续完善法律法规基础,以提高运输质量、缩短运输时间,在防疫措施与疫情持续的情况下保障运输需求。
根据会议议程,审查了铁组货物运输专门委员会、铁组旅客运输专门委员会、铁组基础设施和机车车辆专门委员会、编码和信息技术常设工作组、财务和清算问题常设工作组2020年工作结果。
同时,审查并赞同了以下内容:各铁路间相互清算进展和债务清偿机制、铁路运输领域职业教育/培训问题临时工作组工作进展、铁组2020年工作报告、铁组2022年及以后年度工作纲要、铁组委员会预算(2021年最终预算与2022年初步预算)。
经对各项议题的研究和讨论,赞同了铁组货物运输专门委员会、铁组旅客运输专门委员会、铁组基础设施和机车车辆专门委员会、编码和信息技术常设工作组、财务和清算问题常设工作组2020年工作结果。
在审查铁组货物运输专门委员会工作结果时,俄铁、伊铁、拉铁、中铁和吉铁代表团团长发言指出,该专门委员会高质量地完成了工作,其工作具有重要意义,尤其在疫情形势下。他们表示将全力支持该专门委员会工作。
为进一步发展和完善货物运输,责成该专门委员会继续开展其权限范围内所有专题的工作,即:完善《欧亚多式联运组织和运营问题协定》并修订协定附件1.4;发展国际混合运输、多式联运和联合运输;开展“研究混合运输、联合运输和多式联运术语”专题;完善《统一货价协约》、《国际货价协约》并修订统一货价和国际货价;完善并修订《货车规则协约》;修订并调整《通用货物品名表》(GNG);根据铁组约405备忘录修订《铁组铁路货运站一览表》;组织国际联运大吨位集装箱运输;编制《国际联运集装箱列车中的集装箱运输文件》草案;发展和组织国际联运邮包运输;编制《国际联运集装箱列车中的集装箱运输协定》草案;发展和组织采用国际货约/国际货协运单的货物运输;国际联运货车的使用,包括开展组织共用车辆信息协作方面的工作;联合国亚太经社会“哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗间地区铁路走廊商业化”项目;铁路公司商定国际联运货物列车运行时刻表;商定国际联运货物运量;货物运输竞争力和货物运输市场营销问题。
在讨论铁组旅客运输专门委员会工作时指出,无论是国际联运,还是国内运输,客运是受新冠疫情冲击最大的领域,大量列车停运。因此,建议该专门委员会继续开展恢复国际旅客联运的工作,并参考已通过的建议书,全力保障旅客和工作人员的卫生安全。为此,责成该专门委员会继续编制并商定第一组铁路和第二组铁路2021/2022年国际联运旅客列车运行时刻表、编组顺序表和车辆提供办法;参考《国际客协》修改补充事项继续修订《国际旅客联运运价规程(国际客价)协约》;完善《国际联运客车使用规则(客车规则)协约》和《客车规则》;继续开展“席位预留、旅客信息查询、提供服务和形成财务报表”专题的工作;开展保证国际旅客列车按图运行的工作。
在审查铁组基础设施和机车车辆专门委员会工作结果时,核准了一系列技术备忘录,并废止了其旧版本(约592、约+建756、约+建773/6)。责成该专门委员会继续开展关于“考虑互联互通要求的国际联运机车车辆限界”、“通信信号”、“供电和电力牵引设备”、“铁路机车车辆,对其部件的技术要求”、“将铁组/铁盟共同备忘录改编为国际铁路技术方案草案”专题的工作。
铁组编码和信息技术常设工作组负责继续开展以下专题的工作:“编码和信息技术”、“国际铁路联运无纸化货运工艺”、“办理国际财务清算时采用无纸化工艺”、“信息资源和远程通信信息基础设施安全”、“货物和旅客联运信息跟踪,互联互通技术规范(TAF TSI和TAP TSI)”、“铁组网站”。
核准了铁组约920-1、约920-13、约+建941、约+建943、约+建944备忘录的新版本,并废止了其旧版本。
在评价编码和信息技术常设工作组范围内开展的工作时,俄铁股份公司副总经理维亚切斯拉夫•帕夫洛夫斯基指出,铁路在运输过程中采用现代化数字技术,对提高铁路运输的吸引力和竞争力具有极为重要的现实意义。
铁组财务和清算问题常设工作组负责继续开展以下工作:考虑铁路行业现代化工作条件,修订现行《国际旅客联运和铁路货物联运清算规则协约》及《国际旅客联运和铁路货物联运清算规则》;完善国际铁路联运清算技术、缩短清算期限;编制清算规则协约各方商定的关于组织财务方面电子文件流转的提案。
第三十六次总局长会议决定赋予以下公司铁组加入企业的地位:
——杰帕德快运(Gepard Express, SE),捷克布尔诺,专门从事铁路客运业务;
——波兰东西方物流有限公司(Ost-West Logistic Poland),波兰华沙,许可经营铁路货运业务(属于Ost-West Logistik Netzwerk投资集团);
——CER货运控股公司(CER Cargo Holding),匈牙利布达佩斯,主营货运代理业务。
与会者商定了铁组铁路总局长(负责代表)会议第三十七次会议的初步议程,并感谢乌克兰铁路股份公司代理董事长的邀请,决定于2022年4月18日至22日在乌克兰基辅举行第三十七次总局长会议。