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铁 路 合 作 组 织 (铁组)

国际会议

通过国际铁路直通联运公约文本国际会议

(消息报道)

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完善铁组基本文件临时工作组历时十年终于编制完成了国际铁路直通联运公约草案。铁组范围内现行国际协定和协约,包括国际货协和国际客协作为附件列入了公约草案。编制完成的公约草案已得到具有不同铁路运输管理体制的铁组成员国的商定。

为审查和通过国际铁路直通联运公约文本, 2016年11月14-18日,在华沙(波兰共和国)举行了通过国际铁路直通联运公约文本国际会议第一次会议。

下列21个铁组成员国代表团参加了会议:

阿塞拜疆共和国,

白俄罗斯共和国,

保加利亚共和国,

匈牙利,

越南社会主义共和国,

格鲁吉亚,

伊朗伊斯兰共和国,

哈萨克斯坦共和国,

中华人民共和国,

朝鲜民主主义人民共和国,

拉脱维亚共和国,

立陶宛共和国,

摩尔多瓦共和国,

蒙古国,

波兰共和国,

俄罗斯联邦,

斯洛伐克共和国,

乌兹别克斯坦共和国,

乌克兰,

捷克共和国,

爱沙尼亚共和国。

出席会议的还有德国、韩国、欧盟、国际铁路联运组织和国际铁路运输委员会,以及铁组委员会的代表。

除组织问题外,会议议程还包括核准关于通过国际铁路直通联运公约文本国际会议议事规则、选举产生国际会议主席团(主席和两名副主席),以及讨论国际铁路直通联运公约正文等问题。

根据铁组第四十四届部长会议决议,铁组委员会主席塔捷乌什·绍兹达先生宣布国际会议第一次会议开幕,并在核准通过国际铁路直通联运公约文本国际会议议事规则,以及根据该议事规则选举产生国际会议主席主席团(主席和两名副主席)以前,由其主持会议。

在会议开始时,成立了全权证书检查委员会。该委员会根据1969年5月23日维也纳条约法公约第七条,对18个铁组成员国代表团提交的全权证书进行了检查,并向会议报告了检查结果。

根据铁组第四十四届部长会议决议,如有不少于16个铁组成员国代表团出席国际会议第一次会议,则认为会议有效。国际会议第一次会议主席塔捷乌什·绍兹达先生确认本次会议有效。

会议决定,在核准通过国际铁路直通联运公约文本国际会议议事规则以前,根据维也纳公约第九条第2项,会议决议以出席并参与表决国家三分之二时的多数票予以通过。

经过长时间讨论和多次表决,会议审查并商定了通过国际铁路直通联运公约文本国际会议议事规则。

根据核准的国际会议议事规则,选举产生了国际会议主席团,其成员包括国际会议主席俄罗斯联邦运输部国务秘书兼副部长谢尔盖·阿里斯托夫先生、国际会议副主席中华人民共和国国家铁路局副局长刘克强先生和国际会议副主席波兰共和国基础设施和建设部副部长尤斯季娜·斯克希德洛女士。

铁组委员会主席塔捷乌什·绍兹达先生担任国际会议秘书职能。

经过讨论,会议一致同意国际会议主席的提议,即有关公约文本的问题将在国际会议第二次会议上进行讨论。第二次会议定于2017年3月27-31日在华沙(波兰共和国)举行。


 

伯尔尼之日

(消息报道)

 

 

2016年3月3-4日,在伯尔尼(瑞士)举行了国际铁路运输法问题“伯尔尼之日”研讨会。来自铁路、经营人、客户、客货运输保险公司,以及铁组、国际铁路联运组织、铁盟、国际铁路运输委员会、欧洲铁路运输和基础设施联合会等国际组织共120名代表出席了研讨会。

国际铁路运输委员会总干事让-柳克·杜弗尔诺向与会者致辞表示欢迎并主持了研讨会。研讨会与会者听取了下列专题报告,并对这些报告开展了讨论:

——国际铁路运输领域的相互法律关系;

——在国际铁路运送公约法律体系范围内开展编制工作;

——在欧盟一级开展法律编制工作;

——国际铁路运输法面临的挑战;

——竞争法对运输合同的影响;

——铁路运输保险;

——铁路旅客权益条例(新近编制的文件);

——多式旅客联运的权利和义务;

——践行新的合作指南;

——推广全方位服务模式;

——办理电子客票的新规定和要求;

——联合国国际货物销售合同公约与国际铁路运送公约之间关于铁路货物运送条款的相互协作;

——国际运输合同内部和外部法律

效力及其程序性问题;

——运单与国际铁路货物运输合同的商务和法律关系及其数字化倡议;

——在各种运输方式运输合同中反映全球物流链服务;

——开展客货运输共同工作的运输法问题。

对各项议题和一系列重要问题开展了讨论,其中重点讨论了欧盟反垄断政策。根据欧盟法律,应限制市场参加方之间交换信息,以消除不正当的人为操控价格情形。

一些与会者指出,反垄断政策有助于形成自由、开放的竞争市场和贸易机制,但同时也会制约国际铁路联运的发展,因为交换信息是为了汇总统计数据,以及制定其它领域未来的运输活动计划。

研讨会与会者指出,为进一步完善欧洲及其它地区的国际铁路运输法,举办类似活动对讨论当前迫切问题及交换意见和经验非常重要。

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