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铁 路 合 作 组 织 (铁组)

铁组现阶段的活动。铁组的成立和发展史

 

2015年,铁路合作组织(铁组)集中力量完成了一系列任务,包括进一步发展欧亚国际铁路联运,完善标准法律文件,提供铁路运输配套服务,实现运输效益最大化,满足铁组成员国客货运输需求,等等。

应当指出,2015年铁组成员国铁路是在经济困难的条件下开展工作的。为解决由此产生的一系列问题,使铁路运输继续在欧亚大陆国际联运中占据主导地位,铁组铁路付出了更多更大的努力。

近年来,世界铁路技术突飞猛进,为适应市场条件并满足当代要求,大多数铁组成员国铁路继续深化改革,完善了管理体制。

2015年,铁组会同成员国部委和铁路制定的措施和建议,包括改造铁路线路,构建铁组铁路运输走廊,新建铁路线,更新机车车辆等,都得到了顺利实施。应该说,这得益于铁组领导机关核准的完善欧亚国家间铁路运输发展纲要,纲要的实施确保了铁组成员国铁路客货运输达到应有的水平。

这一切无疑是铁组铁路积极开展协调工作的结果。

阿塞拜疆铁路,2015年运送货物1,709万吨,包括国际联运货物1,300万吨。同时对实施北—南方向和西—东方向铁路项目给予了高度重视。其中,别尤克-克亚西克—甘贾区段铁路运输基础设施改造尤其重要。目前,巴库—苏姆盖特铁路线路改造工作已经完成。

2015年,组织开行了中国—哈萨克斯坦—阿塞拜疆—格鲁吉亚和中国—哈萨克斯坦—俄罗斯—阿塞拜疆—格鲁吉亚两条经路的直达集装箱列车。

购置了2,838辆新型货车,4列现代化动车组列车,4台新型电力机车,8台新型货运内燃机车。

白俄罗斯铁路,2015年运送货物1.314亿吨。

中国和西欧国家间集装箱班列开行数量正稳步增长。经白俄罗斯铁路开行了8趟到德国、波兰、捷克和立陶宛的联运列车。

由于完善了列车作业工艺,在布列斯特铁路枢纽站,作业时间从原来的36小时分别缩短至10小时(换装)和6小时(不换装)。

在白俄罗斯铁路所有经路上,过境货物运送全部采用国际货约/国际货协运单作为海关申报单,全年运送29,050个集装箱。

在发展铁路基础设施框架内,2015年完成了“延长奥尔沙中央站和西特尼查站到发线”项目和“戈梅利—日洛宾86公里线路电气化改造二期工程”项目的工作。

2015年,购置了279辆新型货车。

目前,白俄罗斯铁路正在会同俄罗斯铁路实施莫斯科—布列斯特—华沙—柏林经路客运项目。项目拟采用西班牙Talgo生产的快速列车。

保加利亚铁路,2015年继续对铁组第6国际铁路运输走廊开展了改建和改造工作,同时完成了谢普泰姆夫里—普罗夫迪夫和普罗夫迪夫—布尔加斯区段的现代化改造。目前,正在修建普罗夫迪夫多式联运办理站。

从2015年起,保铁已接入到国际铁路基础设施管理者组织的TIS(Train Information System)系统,这使保加利亚和外国运营商可以在线实时追踪各自开行的国际列车。借助TIS系统,还可了解列车在国境口岸的滞留情况并查明滞留原因。

匈牙利国家铁路,2015年继续对铁组第5国际铁路运输走廊上的布达佩斯—扎洪区段进行了改建和改造,拟将索尔诺克—皮尤什佩克拉丹尼区段的时速提高到160公里。每逢夏季休假高峰时期,巴拉顿湖南岸的单线线路和布达佩斯—埃斯泰尔戈姆郊区线路非常繁忙。目前已完成改造的车站包括:170年前就已成为匈牙利第一条铁路终点站且具有历史意义的瓦茨站和铁组第4、5、6国际铁路运输走廊沿线的南多瑙河区行政和经济中心佩奇站,以及通往罗马尼亚方向的东部重要枢纽皮尤什佩克拉丹尼站等。

客货运量总量与上一年相比,没有变化。

吉厄尔—肖普朗—埃宾富尔特铁路(吉肖富铁路)公司对北—南方向上乔尔纳—波尔帕茨过境区段完成了电气化改造。项目一期工程主要是完善铁路道口,保证行车安全,措施包括安装视频监视器、轴箱过热保护诊断装置(传感器)、动态轴荷载测量衡和装载限界检查装置等,还成立了诊断设备监控中心。同时,对松博特海伊车站2,000平米的动车组车间完成了全面改造。

国际国内客货运量与上一年相比,总体上没有太大变化。为简化重要国境口岸的过境,继续开行了国际快运列车,该种列车不需更换机车,并按互信原则办理接收/交付作业。目前,相邻铁路部门正在开展合作,对调节列车通过国境的办事细则及其他标准文件进行全面重审和修订。

中国铁路,2015年发送货物27.1亿吨,发送旅客25.3亿人。

投产铁路新线9,531公里,其中高速铁路3,306公里。

客车增加4,000辆,处于运营状态的货车72.3万辆。

中国铁路进行了政企分开改革。

为推动机制体制创新并加快铁路建设,制定了下列措施:

——深化政府职能转变;

——推进简政放权;

——加强铁路行业监管;

——进一步改善社会资本投资环境;

——推动铁路运价改革;

——促进铁路行业发展。

吉尔吉斯斯坦铁路,最近4年改造了南、北部区段上150多公里线路,还新铺设了钢筋混凝土轨枕和木质轨枕。

购置了6台ТЭЗЗA EVOLVTION系列第五代现代化内燃机车。为改造和修理客货车辆,建立了两个车辆修理厂,为延长车辆使用寿命创造了条件。

在卢戈瓦亚—比什凯克—雷巴奇耶区段,正在积极开展敷设光纤通信线路的工作。

目前,在俄罗斯—哈萨克斯坦—吉尔吉斯斯坦—塔吉克斯坦铁路项目,以及中国—吉尔吉斯斯坦铁路项目框架下,正在积极推进具有战略意义的北—南铁路干线建设工作。

拉脱维亚铁路,2015年运送货物5,560万吨,其中,国际联运货物5,390万吨。

波尔捷拉2—克里耶乌铁路新线投入运营,波尔捷拉亚2号铁路车站落成。

改造了47.2公里铁路线路。开通了56公里长的斯克里韦里—克鲁斯特皮尔斯区段复线。完成了93.8公里线路上部建筑改造工作。

立陶宛铁路,2015年运送货物4,810万吨,旅客420万人次。

随着波罗的海铁路项目(Rail Baltica)的竣工,从与波兰国境至考纳斯115.2公里长的1435mm轨距铁路线路已投入运营。

同时完成了铁组第9走廊(克亚纳—维尔纽斯—希奥利艾—克莱佩达)铁路基础设施改造,建成了基维什克斯—瓦利丘纳伊、帕维扬恰伊—拉乌杰纳伊、佳利什亚伊—杜夏伊克亚伊及库卢佩纳伊—克雷廷加等区段复线。

通过改造1520mm轨距铁路基础设施,建成了53.7公里新线和4座桥梁,同时对44.1公里既有线进行了改造。

为更新牵引机车车辆,购置了7台现代化机车。

在克亚纳和基巴尔泰国境站,安装了列车和车辆自动检查系统,大大缩短了列车检查时间,提高了商务检查的正确率,可以更准地确定货物装载和加固是否违规,并查明车辆的技术和商务状态,有效评估被盗情况下的货物短缺。

摩尔多瓦铁路,2015年斥巨资(超过3,000万列伊,约合150万美元)进行了基础设施大修。还与欧洲银行签订了总额为1亿欧元的信贷合同,用于购置10台现代化干线机车,改造机务段,修复铁路基础设施等。

摩尔多瓦铁路和乌克兰国家铁路管理局签署了国际联运货物运送电子数据交换协议。目前,在摩尔多瓦所有国境铁路口岸,均通过“一站式联检”开展各种检查作业,包括边防、海关、动植物检验检疫等。

2015年,经由摩尔多瓦共和国境内运送了24,583批采用国际货约/国际货协运单办理的货物。

蒙古铁路,2015年过境货物运量提高了101.38%。新开了成都(中国)—蒙铁—俄铁—罗兹(波兰)和郑州(中国)—蒙铁—俄铁—杜伊斯堡(德国)两条集装箱经路。

运送铁矿石的24.5公里铁路新线投入了运营。

新建了3座远程管理会让站并投入了运营。

商定口岸货物查验条件国际公约附件9正得到顺利实施。目前,在俄罗斯和蒙古之间国境口岸,货车检查时间已压缩到45分钟。

波兰铁路,2015年运送旅客3,119万人,货物1.1759亿吨,其中国际联运运量4,826万吨。改造铁路线路800公里以上。目前,三联城—弗罗茨瓦夫、波兹南—克拉科夫、华沙—别尔斯科-比亚瓦、奥尔什丁—比得哥什的列车在途时间大大缩短。

随着Express Intercity Premium运输新产品投入运营,Pendolino现代化列车在波兰各城市之间,如华沙至格但斯克、弗罗茨瓦夫、克拉科夫、卡托维兹的运行时间大大缩短。

为发展地区运输,波铁城际客运公司开行了Dart和Flirt最新国产单节编组列车,使旅客服务质量不断提高。公司还购置了10台Gama客运电力机车。

波铁货运公司正在积极发展位于波兰境内的波兹南弗拉诺沃(波铁货运公司所属),以及位于捷克境内的俄斯特拉发帕斯科夫(波铁货运Advanced World Transport子公司所属)集装箱办理站。

波铁货运公司还积极参与在“新丝绸之路”框架下,发展中国至西欧和南欧的国际铁路联运,每周开行集装箱班列超过10趟。

为开展跨境运输服务,波铁货运公司购置了15台西门子产Vectron多制式货运机车和10台Gama电力机车。为保证所运货物完好,波铁货运公司采用无人机进行列车监控,使货物损失减少了60%左右。

俄罗斯铁路,2015年货物周转量达到了2,302.738亿吨,较2014年提高了100.3%,其中,国际联运货物周转量达1,304.478亿吨,较2014年提高了100.7%。组织开行了杜伊斯堡—科尔拉、维亚特希利亚—科尔拉、谢尔盖利—纳霍德卡、合肥—汉堡、纳霍德卡东—霍夫里诺、科伊蒂—新罗西斯克等25趟直达集装箱列车。

2015年,投入运营3.4公里铁路新线。完成了十月铁路局巴巴耶沃站改造工作。建成了加里宁格勒铁路局所属的车尔尼雪夫斯科耶国境站。

继续开展了高尔基铁路局所属的佩图什基—下诺夫哥罗德线路技术改造工作。同时改造了北高加索铁路局所属的托涅利纳亚、北方铁路局所属的切列波韦茨Ⅱ、十月铁路局所属的沃尔霍夫斯特洛伊、古比雪夫铁路局所属的基涅利等车站和斯维尔德洛夫斯克铁路局所属的叶卡捷琳堡编组站。

购置了500台现代化机车,240列动车组和185列客车。

为组织和开行莫斯科—圣彼得堡、莫斯科—斯摩棱斯克—克拉斯诺耶及莫斯科—下诺夫哥罗德快速和高速列车,对铁路基础设施进行了改造。

为培育市场并提高货车运用竞争力,在筹集资金用于生产和改造车辆方面开展了工作。吸引私人投资6,000多亿卢布,使大量货车得到了更新,更新的车辆数量达到了112.4万辆。

斯洛伐克铁路2015年建成了日利纳多式联运办理站和摩尔达瓦(博德瓦河畔)客运综合体。

改造了梅斯托(瓦赫河畔)—普霍夫铁路线路,为时速提高到160公里创造了条件。

改造了6台宽体机车和31列客车。

为发展地区运输,购置了17列现代化空调客车和17列双层列车。

塔吉克斯坦铁路,2015年运送货物610万吨。

瓦赫达特—亚万铁路新线建设,以及拉哈蒂—瓦赫达特—艾洛克和库尔干秋别—亚万铁路线改造进展顺利。计划在2016年塔吉克斯坦独立25周年前夕,建成全长40.7公里的瓦赫达特—亚万铁路。

罗马尼亚铁路,2015年运送货物2382.1万吨,同比增长103%。罗铁货运公司采用国际货约/国际货协运单办理了19,922批货物运送。

为将列车最高时速提高到160公里,对肯皮纳—普列佳尔、布加勒斯特—布拉索夫、库尔蒂奇—锡梅里亚、布拉索夫—锡梅里亚等铁路线路进行了改造。

还改造了朱尔朱、斯拉季纳、比斯特里察北、博托沙尼、瓦斯卢伊等16座铁路车站。

乌兹别克斯坦铁路,2015年货运量为8,180万吨,客运量为2,063万人次。同时完成了全长140.8公里马拉坎德—卡尔希铁路电气化改造一期工程,已开始组织快速旅客运输。改造了55台机车和1,258列货车,购置了11台中国产货运电力机车、650列货车和22列客车。还计划购置2列Talgo-250高速旅客列车。

乌克兰铁路正在积极开展经伊利伊切夫斯克轮渡—波季/巴统港和阿利亚特—阿克套港,组织开行欧洲国家—乌克兰(乔普)、巴捷沃/伊佐夫—伊利伊切夫斯克轮渡—格鲁吉亚(波季/巴统—加尔达巴尼)—阿塞拜疆(别尤克—克亚西克—阿利亚特)—哈萨克斯坦(阿克套港—多斯特克)—中国经路的集装箱列车。

实践中,已按“一站式联检”办理车辆放行作业,亦即在一个办公区进行各种国家机关检查。

积极发展国际铁路运输走廊基础设施,完成了总额为6.5047亿格里夫纳的投资工程。

2015年,采用国际货约/国际货协运单办理了76,128批货物运送,同比增长10%。

捷克铁路,组织开行了捷克特热博瓦—布列斯特直达集装箱列车。

正在为改造布尔诺—普热罗夫铁路线路开展筹备工作。计划将运行时速提高到200公里。

为发展客货运输,购置了多制式现代化电力机车。

爱沙尼亚铁路,2015年运送货物1539万吨,其中过境运量1130万吨(占73.4%),包括29万吨出口运量和129万吨进口运量。爱沙尼亚铁路国内旅客运量约550万人次,国际联运旅客运量约57万人次。

2015年,爱沙尼亚铁路基础设施总投资为131万欧元,2016年计划投资3960万欧元。

国际货约/国际货协运单得到了广泛采用,特别是在与俄罗斯的联运中,90%的运送是采用上述运单办理的。

同时开展了实施商定口岸货物查验条件国际公约附件9的工作。

在采用无纸化工艺方面,也开展了大量工作。目前,超过98%的海关报单是电子报单。

 

在白俄罗斯、哈萨克斯坦、中国、波兰、俄罗斯、斯洛伐克、乌兹别克斯坦、捷克等铁组成员国铁路,非常重视落实铁组第三十届部长会议赞同的《快速和高速旅客运输网发展纲要》。在上述国家,正在分阶段提高旅客列车运行速度,更新和改造客运机车车辆,使运行时速提高到160公里以上,目标是大大缩短干线铁路的在途时间。

2015年,在白俄罗斯、保加利亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、哈萨克斯坦、中国、蒙古、波兰、俄罗斯、斯洛伐克、乌兹别克斯坦、乌克兰、捷克、爱沙尼亚等铁组成员国铁路,开行集装箱列车的经路数量呈增长趋势。目前,沿铁路成员国铁路开行的直达集装箱列车超过280趟,其中定期开行的有100多趟。同时,这些运送基本上都是采用国际货约/国际货协运单办理的。

国际货协综合修改补充事项已从2015年7月1日起开始生效。

铁组的一项重要工作是继续参考2015版国际铁路危险货物运送规则(RID)修订国际货协附件第2号。

铁组另一项重要工作是简化铁路运输过境。2015年9月,在波兰格但斯克举行的铁组第八次跨部门会议就是一个例证。

在编制和商定列车运行图、商定并落实国际联运货物运量,以及完善货车规则方面,开展了富有成果的工作。

在编制和核准有关机车车辆、限界、铁路线路和桥隧建筑物、信号、供电和电力牵引、无纸化运输,以及科技信息等铁路技术备忘录方面,开展了大量工作。

在完善财务清算活动、审查有关减少铁组成员国铁路间相互债务的财务和清算问题方面,有针对性地开展了工作。

铁组/欧洲铁路署联络组在比较分析有关1520/1524mm和1435mm轨距系统的技术参数方面,富有成效地开展了工作,为欧盟和非欧盟铁组成员国铁路系统的相互协作创造了条件。

在铁组工作中,与联合国欧经委、联合国亚太经社会、欧盟、欧亚经济联盟、国际铁路联运组织、铁盟、国际铁路运输委员会、欧洲铁路署、西伯利亚大铁路运输协调委员会等国际组织的合作,占据了重要位置。

对铁组工作做出重要贡献并产生了积极影响的还有铁组观察员(目前为6个)和加入企业,2015年加入企业的数量达到了41个。

完善铁组基本文件临时工作组也开展了卓有成效的工作。在十年时间里,完成了国际铁路直通联运公约草案的编制工作,该公约草案包括国际铁路联运货物运输合同一般规定(国际货协)和国际联运旅客运输合同一般规定(国际客协)等附件。

2015年,在落实有关完善和发展铁路运输、提高铁路竞争力等综合措施方面,开展了大量协调工作,使大多数铁组成员国顺利完成了所赋予的客货运输任务。

 


 

 

 

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